[p=175, null, left][size=175px]投资状况及风险分析[p=160, null, left][size=160px]外国直接投资状况[p=144, null, left][size=144px]受亚洲金融危机影响，１[p=144, null, left][size=144px]９[p=144, null, left][size=144px]９[p=144, null, left][size=144px]８[p=144, null, left][size=144px]年[p=144, null, left][size=144px]起，[p=144, null, left][size=144px]菲律宾外国直接投资整体呈下降[p=144, null, left][size=144px]趋势。[p=144, null, left][size=144px]２００３[p=144, null, left][size=144px]年跌至谷底，[p=144, null, left][size=144px]占[p=144, null, left][size=144px]ＧＤＰ[p=144, null, left][size=144px]比重[p=144, null, left][size=144px]不足[p=144, null, left][size=144px]０．５％。之后开始逐步回升，２００４[p=144, null, left][size=144px]年为４．[p=144, null, left][size=144px]６９亿美元，[p=144, null, left][size=144px]占ＧＤＰ比重为０．[p=144, null, left][size=144px]５５％。[p=144, null, left][size=144px]预计[p=144, null, left][size=144px]２００５[p=144, null, left][size=144px]年达到[p=144, null, left][size=144px]６[p=144, null, left][size=144px]亿美元左右，[p=144, null, left][size=144px]但要[p=144, null, left][size=144px]恢复至金融危机前的水平尚需时日。[p=144, null, left][size=144px]若与[p=144, null, left][size=144px]ＧＤＰ[p=144, null, left][size=144px]规模相比较，菲律宾外国直[p=144, null, left][size=144px]接投资水平明显过低。[p=144, null, left][size=144px]受制于政局不[p=144, null, left][size=144px]稳、投资环境不佳等因素，近年内难[p=144, null, left][size=144px]有大幅增长，投资规模将保持在[p=144, null, left][size=144px]ＧＤＰ[p=144, null, left][size=144px]的ｌ％以下。[p=144, null, left][size=144px]制造业是菲律宾接受外国直接投资[p=144, null, left][size=144px]的主要领域，[p=144, null, left][size=144px]近年约占投资总额的５０％[p=144, null, left][size=144px]以上。[p=144, null, left][size=144px]其他重要领域还包括天然气、[p=144, null, left][size=144px]电[p=144, null, left][size=144px]力、[p=144, null, left][size=144px]房地产及服务业等。[p=144, null, left][size=144px]日本和美国是[p=144, null, left][size=144px]在菲律宾投资最多的国家，[p=144, null, left][size=144px]约占１９９８年[p=144, null, left][size=144px]后菲律宾接受外资总量的[p=144, null, left][size=144px]３０％[p=144, null, left][size=144px]以上。[p=160, null, left][size=160px]投资环境分析[p=144, null, left][size=144px]１．基础设施[p=144, null, left][size=144px]长期以来，[p=144, null, left][size=144px]菲律宾政府受困于巨额[p=144, null, left][size=144px]债务负担与财政赤字，[p=144, null, left][size=144px]对基础设施投资[p=144, null, left][size=144px]不足，[p=144, null, left][size=144px]导致基础设施陈旧、[p=144, null, left][size=144px]能源供应不[p=144, null, left][size=144px]足。[p=144, null, left][size=144px]虽然近年政府已采取推行私有化等[p=144, null, left][size=144px]一系列措施，但中短期内收效不甚明[p=144, null, left][size=144px]显，[p=144, null, left][size=144px]菲律宾仍是东南亚地区基础设施状[p=144, null, left][size=144px]况最差的国家之一，[p=144, null, left][size=144px]基础设施已成为吸[p=144, null, left][size=144px]引外资的重要的瓶颈。[p=144, null, left][size=144px]菲律宾国内交通以公路和海运为[p=144, null, left][size=144px]主，[p=144, null, left][size=144px]货运的[p=144, null, left][size=144px]６５％，[p=144, null, left][size=144px]客运的８０％[p=144, null, left][size=144px]经由陆路。[p=144, null, left][size=144px]菲律宾公路通行里程在２０万公里以上，[p=144, null, left][size=144px]但其中[p=144, null, left][size=144px]６５％[p=144, null, left][size=144px]以上为支线或乡村公路，[p=144, null, left][size=144px]可[p=144, null, left][size=144px]全天候通行的里程不及一半。[p=144, null, left][size=144px]而支线公[p=144, null, left][size=144px]路由于低质量建设且缺少维护，[p=144, null, left][size=144px]路况很[p=144, null, left][size=144px]差。近年，[p=144, null, left][size=144px]在政府努力下，[p=144, null, left][size=144px]吕宋岛公路[p=144, null, left][size=144px]运输状况有所改善。铁路集中于吕宋[p=144, null, left][size=144px]岛，[p=144, null, left][size=144px]可通行里程有限，[p=144, null, left][size=144px]在菲律宾交通网[p=144, null, left][size=144px]里所起作用不大。[p=144, null, left][size=144px]菲律宾各主要岛屿间[p=144, null, left][size=144px]均有航班，[p=144, null, left][size=144px]国内航线遍及４０[p=144, null, left][size=144px]多个城市，[p=144, null, left][size=144px]与３０多个国家签订了航空协定。[p=144, null, left][size=144px]全国有[p=144, null, left][size=144px]近[p=144, null, left][size=144px]３００[p=144, null, left][size=144px]个机场，[p=144, null, left][size=144px]重要的国际机场位于马[p=144, null, left][size=144px]尼拉和宿务。[p=144, null, left][size=144px]近年，[p=144, null, left][size=144px]通信建设略有起色，[p=144, null, left][size=144px]但与周[p=144, null, left][size=144px]边国家水平相比较，[p=144, null, left][size=144px]仍比较落后，[p=144, null, left][size=144px]且发[p=144, null, left][size=144px]展呈地区性不均衡。[p=144, null, left][size=144px]２００４年，[p=144, null, left][size=144px]每千人拥[p=144, null, left][size=144px]有固定电话４０部，[p=144, null, left][size=144px]而亚太地区平均水平[p=144, null, left][size=144px]为[p=144, null, left][size=144px]１６４[p=144, null, left][size=144px]部。[p=144, null, left][size=144px]移动通信发展较快，[p=144, null, left][size=144px]每千人[p=144, null, left][size=144px]３５１[p=144, null, left][size=144px]户，[p=144, null, left][size=144px]高于地区平均水平。[p=144, null, left][size=144px]２．法律法规[p=144, null, left][size=144px]菲律宾司法体系以西班牙和英美法[p=144, null, left][size=144px]系为基础。[p=144, null, left][size=144px]１９８７年[p=144, null, left][size=144px]《综合投资法典》[p=144, null, left][size=144px]、[p=144, null, left][size=144px]１９９１[p=144, null, left][size=144px]年[p=144, null, left][size=144px]《外国投资法》[p=144, null, left][size=144px]和１９９６年[p=144, null, left][size=144px]《外国投资[p=144, null, left][size=144px]法修正案》[p=144, null, left][size=144px]是指导和规范外商在菲律宾[p=144, null, left][size=144px]投资经营的基本法律，[p=144, null, left][size=144px]确认了外国投资[p=144, null, left][size=144px]者的基本权利与义务，[p=144, null, left][size=144px]规定了鼓励与限[p=144, null, left][size=144px]制的投资领域。[p=144, null, left][size=144px]此外，[p=144, null, left][size=144px]《建设－[p=144, null, left][size=144px]营运[p=144, null, left][size=144px]－[p=144, null, left][size=144px]转[p=144, null, left][size=144px]让（ＢＯＴ）法》[p=144, null, left][size=144px]、[p=144, null, left][size=144px]《采矿法》[p=144, null, left][size=144px]、[p=144, null, left][size=144px]《钢铁法》[p=144, null, left][size=144px]、[p=144, null, left][size=144px]《经济特区法》[p=144, null, left][size=144px]和[p=144, null, left][size=144px]《投资租赁法》[p=144, null, left][size=144px]等也对[p=144, null, left][size=144px]行业和区域投资做出了相应规定。[p=144, null, left][size=144px]此外，[p=144, null, left][size=144px]在商业仲裁方面，[p=144, null, left][size=144px]菲律宾是[p=144, null, left][size=144px]《纽约公约》和《华盛顿公约》[p=144, null, left][size=144px]签字国。[p=144, null, left][size=144px]３．投资政策[p=144, null, left][size=144px]菲律宾贸工部是负责管理和指导全[p=144, null, left][size=144px]国工商业发展、[p=144, null, left][size=144px]对外贸易和利用外资的[p=144, null, left][size=144px]主要政府部门。[p=144, null, left][size=144px]贸工部下设投资署，[p=144, null, left][size=144px]专[p=144, null, left][size=144px]门对外资进行管理。[p=144, null, left][size=144px]菲律宾每年公布旨在鼓励国内外投[p=144, null, left][size=144px]资的[p=144, null, left][size=144px]“投资优先计划”[p=144, null, left][size=144px]，[p=144, null, left][size=144px]并以特殊的优惠[p=144, null, left][size=144px]待遇单独管理各类经济区、[p=144, null, left][size=144px]出口加工区
[p=144, null, left][size=144px]和保税区的国内外投资。在该计划中，
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