菲律賓各級學校停課半年多,10月5日終於開學,以遠程教學取代實體課程。受疫情影響,新學年僅2470萬學生註冊,是上學年的89%,要確保學生平等受教權,菲政府面臨重重難關。 2019冠狀病毒疾病(COVID-19,俗稱武漢肺炎)疫情重創菲國經濟,不僅經濟大幅衰退,更造成數百萬菲律賓人失業。 菲國教育部長布裏歐尼斯(Leonor Briones)5日晚上在電視轉播的內閣會議向總統杜特地(Rodrigo Duterte)簡報時說,從公私立學校注册人數可看出,新學年公立學校注册率達100%,但私立學校註冊人數僅上學年的50.48%。她表示:「從這裡,我們可以看到經濟與教育間的聯繫。因為很多失業者不再能負擔(子女)私立學校的教育。」 菲律賓私立學校入學人數之所以劇减,除了家長失業或收入减少,也有家庭讓子女轉向學費較低廉的公立學校,還有不少旅居菲國的外籍人士子女在疫情爆發後被送回本國,不再待在菲律賓求學。 另一方面,杜特地已下令,2019冠狀病毒疾病疫苗問世前,不准學生回校上課。考慮到遠程課程的花費和教學品質,部分學生選擇等到疫情過去,再重回校園。 學生無法順利接受遠程教學的其中一個重要原因,是家中經濟狀况不佳,沒有筆記型電腦甚至手機可以連綫上網。即便家中有手機,對菲國底層家庭而言,上網也是不小的開銷。 在大學主修分子生物學的「科學青年」組織(Agham Youth)成員阿布蘭(Abigail Ablang)說:「我有同學這學期無法上學,因為他們沒有(上網用的)電子裝置,或沒有穩定的網路連線。」 她告訴中央社記者:「病毒大流行期間,學習往往是你最不重視的一件事。大家也反映這(遠程課程)跟面對面學習很不一樣,他們不覺得真的學到了知識,而且覺得這種學習媒介根本沒有效果。」 位於大馬尼拉曼達路永市(Mandaluyong)貧困社區的安德瑞斯波尼法西奧完全中學(ABIS)校長薩比棟(Henry A. Sabidong)也說:「想像妳是3個學齡孩子的媽媽,家裏只有一支手機,怎麽用一支手機教孩子們?」 另外,他表示,弱勢家庭往往一大家子住在一個小房間裏,當學生在上遠程課程時,房間裏「有人在做飯、有人在打架、有人在聊天、有人看電視、有人聽廣播」,很難集中注意力。 薩比棟說,對教育單位來說,這就像骨牌效應,問題一個接一個。「我們必須解决這個問題,我們必須解决下一個問題,我們只希望疫情能够結束」。 爲改善遠程教學下受教權不平等的種種情形,大馬尼拉地區數個城市發送平板電腦或其他上網裝置給公立學校學生,幷提供免費上網流量給老師或學生。 奎松市長貝爾蒙特(Joy Belmonte)告訴中央社記者:「藉由這些投資、適當的引導和對家長的適當指導,因爲現在孩子在家裏,父母必須扮演更重要的角色,我認爲即使在新常態下,我們的孩子也能接受優質教育。 她表示:「從這裡,我們可以看到經濟與教育間的聯繫。因為很多失業者不再能負擔(子女)私立學校的教育。
|